У С Т А В
Муниципального
учреждения культуры
«Централизованная библиотечная система» Новоузенского района Саратовской области
(новая редакция)
г. Новоузенск 2020 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА» Новоузенского района Саратовской области именуемое в дальнейшем «Учреждение», является бюджетной организацией.
1.2. Учреждение является некомерческой организацией.
1.3. Полное наименование Учреждения: Муниципальное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» Новоузенского района Саратовской области.
Сокращенное наименование Учреждения: МУК «ЦБС».
1.4. Место нахождения библиотеки: 413360 Саратовская область, г Новоузенск, ул. Советская, 7 «Б»
1.5. Почтовый адрес: 413360 Саратовская область, г. Новоузенск, ул. Советская , 7 «Б» .
В структуру библиотеки входят: центральная районная библиотека (с функциональными отделами) и филиалы, расположенные в поселениях района.
1.6. В состав Учреждения входят:
Центральная библиотека-413360 г. Новоузенск ул. Советская, 7 «Б»
- Детская библиотека – 413360 г. Новоузенск, ул. Пролетарская, 19
- Алгайская сельская библиотека – 413344 Саратовская область,
п. Алгайский ул. Центральная.
- Бессоновская сельская библиотека – 413350 Саратовская область Новоузенский район, с. Бессоновка, ул. Октябрьская д. 23
- Возрожденческая сельская библиотека – 413360 Саратовская область, Новоузенский район, п. Чертанла, ул. Центральная
- Глуховская сельская библиотека – 413351 Саратовская область, Новоузенский район, п. Основной, ул. Советская д. 23
- Городская библиотека – 413361 г. Новоузенск, Микрорайон 2.
- Дмитриевская сельская библиотека – 413342 Саратовская область, Новоузенский район, с. Дмитриевка, ул. Советская, 25.
- Дюрская сельская библиотека – 413346 Саратовская область Новоузенский район, п. Дюрский, ул. Почтовая.
- Сельская библиотека с Крепость-Узень – 413343 Саратовская область, Новоузенский район, с. Крепость-Узень.
- Куриловская № 1 сельская библиотека – 413343 Саратовская область, Новоузенский район с. Куриловка, пл. Революции, 1
- Олоновская сельская библиотека – 413350 Саратовская область, Новоузенский район, с. Олоновка, ул. Первомайская, 9.
- Петропавловская сельская библиотека – 413345 Саратовская область, Новоузенский район, с. Петропавловка, пл. Революции, 17.
- Пограниченская сельская библиотека - 413352 Саратовская область, Новоузенский район, с. Пограничное, ул. Копылова.
-Радищевская сельская библиотека – 413341 Саратовская область, Новоузенский район, п. Радищево, ул. Центральная.
- Пристанционная библиотека – 413362 Саратовская область г. Новоузенск, ул. Хайкина.
1.7. Учредителем Учреждения является Новоузенский муниципальный район Саратовской области, в лице администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области, которая осуществляет функции и полномочия учредителя учреждения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Саратовской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новоузенского муниципального района Саратовской области.
1.8. Учреждение является юридическим лицом и действует в соответствии с законодательством Российской Федерации, Саратовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новоузенского муниципального района Саратовской области и настоящим Уставом. Координацию и регулирование деятельности муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Новоузенского района Саратовской области осуществляет отдел культуры и кино администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области в соответствии с его компетенцией.
1.9.Учреждение имеет обособленное имущество на правах оперативного управления, круглую печать, штамп со своим наименованием, фирменные бланки, собственную символику, другие средства индивидуализации утвержденные в установленном законом порядке.
1.10. Учреждение приобретает имущественные и неимущественные права, может выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством.
1.11. Учреждение самостоятельно планирует и осуществляет свою деятельность, и распоряжается ее результатами в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Саратовской области, нормативно – правовыми актами органов местного самоуправления Новоузенского муниципального района Саратовской области, а также настоящим Уставом.
1.12. Учреждение принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие отношения, при осуществлении деятельности в пределах своей компетенции, в соответствии с законодательством РФ, в порядке установленным настоящим Уставом.
2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Саратовской области полномочий в сфере библиотечного обслуживания населения Саратовской области, муниципальными правовыми актами Новоузенского муниципального района.
2.2. Предметом и основными целями деятельности Учреждения являются:
- обеспечение свободного доступа к информации, тиражированным
документам для максимального удовлетворения информационных, социальных, культурных, образовательных и научных потребностей граждан;
- создание единого информационно-библиотечного пространства района и интеграция информационных ресурсов области в российские и международные информационные сети.
2.3. Для достижения указанных целей Учреждение в пределах муниципального задания, сформированного и утверждённого Учредителем,
осуществляет следующие основные виды деятельности:
- библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей;
- предоставление доступа к справочно – поисковому аппарату библиотек, базам данных.
- библиотечное обслуживание населения: обеспечение доступа граждан и юридических лиц (далее - пользователи библиотеки) к информации посредством использования библиотечно-информационных ресурсов на различных носителях;
-
- организация и проведение культурно-массовых мероприятий;
- организация и проведение культурно-просветительских и образовательных мероприятий в установленной сфере деятельности Учреждения: осуществление экспозиционно-выставочной деятельности в библиотеке и за её пределами, обеспечение экскурсионного и лекционного обслуживания пользователей; организация работы читательских объединений и клубов по интересам; предоставление услуги по организации и проведению конференций, семинаров, выставок и других социально – культурных мероприятий; реализация материалов, содержащих культурно - просветительную, научно-техническую и образовательную информацию;
- формирование, учёт, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотек;
- формирование и сохранение фонда печатных, аудиовизуальных и электронных изданий, имеющих научную, культурную, художественную ценность; наиболее полный сбор, библиографический учет и постоянное хранение обязательного экземпляра Новоузенского муниципального района;
- организация библиотечного фонда для его использования с помощью системы каталогов на различных носителях информации, формирование банков и электронных баз данных, организация доступа к ним, а также к другим отечественным и зарубежным информационным ресурсам;
- методическая работа в области библиотечного дела, информации, в том числе: изучение и внедрение передового опыта, достижений в библиотечном деле среди библиотек; участие в проведении обучающих мероприятий по непрерывному профессиональному развитию библиотечных специалистов;
- оказание практической и методической помощи общедоступным библиотекам района;
- методическое обеспечение деятельности муниципальных библиотек Новоузенского муниципального района;
- организация корпоративного сотрудничества с другими библиотеками по созданию сводного электронного каталога краеведческих и иных изданий;
- предоставление в общественное использование библиотечно- информационного фонда, обеспечение доступа к мировым электронным информационным ресурсам в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
- организация библиотечно-информационного обслуживания;
- предоставление услуг передачи данных (служба электронной почты, служба доступа к информационным ресурсам, информационно-справочная служба, служба обработки сообщений, служба аудиоконференций, служба видеоконференций);
- библиотечное обслуживание удаленных пользователей через систему межбиблиотечного абонемента (МБА);
- осуществление редакционно-издательской, образовательной, культурно-просветительской деятельности в установленном порядке;
2.4. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям:
- оказывать услуги и выполнять работы в установленной сфере деятельности по договорам и контрактам в рамках федеральных целевых,
региональных, ведомственных районных программ;
- организовывать и проводить конференции, семинары, выставки и другие социально-культурные мероприятия, реализовывать материалы, содержащие культурно-просветительскую, научно-техническую и образовательную информацию;
- предоставлять услуги по созданию электронных ресурсов, в том числе сетевых, и обеспечению доступа к ним в установленной сфере деятельности
Учреждения;
- предоставлять услуги по воспроизведению документов из фондов Учреждения в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Российской Федерации;
- предоставлять услуги по разработке, эксплуатации и сопровождению программного обеспечения и автоматизированных систем в установленной
сфере деятельности Учреждения;
- реализовывать имущественные права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные и приобретенные в процессе осуществления Учреждением своей деятельности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- предоставлять библиотечные фонды и интерьеры Учреждения для фото-, кино- и видеосъемки;
- обеспечивать техническое сопровождение мероприятий, проводимых иными организациями;
- предоставлять услуги по работе с видео- и аудиозаписями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- использовать в рекламных и иных коммерческих целях собственное наименование, символику, изображения своих зданий, репродукции документов и культурных ценностей, хранящихся в Учреждении, а также предоставлять такое право другим юридическим и физическим лицам, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- реализовывать списанную литературу и продукцию, в том числе по договорам комиссии, и сдавать на возмездную утилизацию отходы имущества, приобретенные за счет средств, полученных от оказания платных
услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, соответствующие предмету и целям деятельности Учреждения;
- создавать и реализовывать печатную и сувенирную продукцию в сфере ведения Учреждения, воспроизводить и реализовывать документы на любых видах носителей, печатную, аудиовизуальную, аудио-, видео-, фото- и кинопродукцию, изготовленную или приобретенную за счет средств, полученных от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей
доход деятельности;
- предоставлять в аренду и (или) безвозмездное пользование недвижимое имущество в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Саратовской области, нормативно правовыми актами Новоузенского муниципального района;
- осуществлять консультирование пользователей по развитию цифровой грамотности;
- возмещать расходы за порчу и потерю изданий, на изготовление бланочной продукции по работе с задолжниками;
- осуществлять деятельность, направленную на популяризацию лучших достижений отечественной и мировой культуры.
2.5. Учреждение вправе осуществлять виды приносящей доход деятельности в соответствии с перечнем платных услуг, оказываемых библиотеками без применения контрольно-кассовой техники, утверждаемым Правительством Российской Федерации:
2.6. Фонд Учреждения комплектуется на основе:
- приобретения за наличный и безналичный расчеты в системе отечественной торговли, а также через посреднические организации и отдельные лица;
- книгообмена с отечественными и зарубежными библиотеками;
- получения в дар;
-других источников в соответствии с законодательством.
2. 7. В целях сохранности и долговременного использования документов Учреждение создает страховой библиотечный фонд, включающий районные периодические издания со дня их основания, ценные и редкие издания, относящиеся к памятникам истории и культуры Саратовской области, Новоузенского муниципального района.
2.8. Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, в установленной сфере деятельности для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
2.9. Доходы, полученные от деятельности Учреждения, и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
3. ИМУЩЕСТВО, ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
3.1. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью и передается Учреждению на праве оперативного управления в пределах ограничений, указанных в настоящем Уставе и договоре на право оперативного управления, заключенном между учредителем и Учреждением.
3.2. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом и договором о закреплении имущества за муниципальным Учреждением.
3.3. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного ( бессрочного ) пользования.
3.4. Источником финансового обеспечения Учреждения является:
- субсидии, предоставляемые Учреждению из местного бюджета на финансовое обеспечение выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
- субсидии, предоставляемые Учреждению из местного бюджета на иные цели;
- доходы Учреждения, полученные от осуществления приносящей доходы деятельности, в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
- средства спонсоров и добровольные пожертвования юридических и физических лиц;
- средства, поступившие по гражданско – правовым договорам, заключенным с юридическими и физическими лицами;
- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
3.5. Учреждения не вправе вносить в качестве залога, заклада, совершать любые другие сделки с основными фондами, возможным следствием которых является отчуждение их в пользу третьих лиц.
3.6. Учреждение хранит, использует библиотечные фонды в соответствии с целями деятельности, определенными настоящим Уставом.
4. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Новоузенского муниципального района Саратовской области и настоящим Уставом.
4.2. Учреждение возглавляет Руководитель Учреждения. Руководителем Учреждения является директор.
4.3. Руководство деятельностью Учреждения осуществляется на основе единоначалия директором, который назначается и освобождается от должности Главой Новоузенского муниципального района Саратовской области. Глава Новоузенского муниципального района Саратовской области с директором Учреждения заключает трудовой договор (контракт), в котором излагаются права, обязанности и ответственности сторон, условия материального обеспечения и основания для расторжения трудового договора, срок договора и иные существующие условия.
4.4. Заведующий структурного подразделения Учреждения назначается и освобождается от должности директором Учреждения.
4.5. Директор Учреждения в пределах своей компетенции:
-действует на основе трудового договора (контракта), настоящего Устава, действующего законодательства Российской Федерации, других обязательных для него и Учреждения нормативных актов, а также договора на право оперативного управления муниципальным имуществом;
- организует и несет полную ответственность за результаты работы Учреждения;
- руководит организационной, методической и административно - хозяйственной деятельностью Учреждения;
- распоряжается средствами, полученными от осуществления Учреждением деятельности, приносящей доходы;
- отвечает за подбор и расстановку кадров, определяет должностные обязанности работников Учреждения;
- осуществляет прием и увольнение работников Учреждения, принимает меры поощрения или наложения взысканий;
- организует обеспечение сохранности материальных ценностей Учреждения;
- вносит предложения Учредителю по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав;
- издает приказы и утверждает иные локальные акты Учреждения;
- самостоятельно формирует кадровый состав Учреждения;
- утверждает должностные инструкции работников Учреждения и Положения о подразделениях;
- утверждает в соответствии с законодательством формы и системы оплаты труда работников, виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера.
4.6. Директор Учреждения вправе:
- действовать без доверенности от имени Учреждения, представлять его интересы в органах государственной власти, местного самоуправления и организациях различных форм собственности;
- открывать лицевые счета Учреждения;
- выдавать доверенности на право совершать действия от имени Учреждения;
- заключать договоры с организациями различных форм собственности;
- заключать с работниками трудовые договоры.
4.7. К компетенции Учредителя в области управления Учреждением относится:
- утверждение Устава Учреждения, в том числе изменений в него;
- рассмотрение предложений Директора о реорганизации и ликвидации Учреждения, а также изменении его типа;
- формирование и утверждение муниципального задания для Учреждения в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности Учреждения;
- рассмотрение и одобрение предложений Директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения;
- назначение на должность Директора и прекращение его полномочий, заключение и прекращение трудового договора с ним, применение к Директору мер поощрения и дисциплинарных взысканий в порядке, установленном действующим законодательством;
- дача согласия Учреждению на распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Учредителем;
- принятие решений об отнесении имущества Учреждения к особо ценному движимому имуществу и об исключении из состава особо ценного движимого имущества объектов, закрепленных за Учреждением;
- осуществление контроля за деятельностью Учреждения;
- решение иных вопросов, отнесенных действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами к его компетенции.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Учреждение строит свои отношения с другими предприятиями, организациями и гражданами на основе договоров, контрактов, соглашений.
5.2. Учреждение в разрешённых ему видах деятельности свободно в выборе форм и предмета хозяйственных договоров и обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений с другими предприятиями, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.
5.3. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:
-планировать и осуществлять свою деятельность исходя из уставных целей;
- в установленном порядке совершать различные сделки, не противоречащие настоящему Уставу и не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации;
- определять штат Учреждения, определять размеры средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, формы и системы оплаты труда, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, иные условия оплаты труда работников Учреждения,
- устанавливать для работников Учреждения дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы согласно действующему законодательству Российской Федерации;
-сдавать и принимать в аренду объекты недвижимости с согласия Учредителя;
- владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
-получать из бюджета Новоузенского муниципального района Саратовской области субсидии на выполнение муниципального задания Учредителя;
- получать добровольные имущественные взносы, пожертвования, дары, средства, переданные от российских и иностранных юридических и физических лиц, международных организаций;
- создавать и ликвидировать по согласованию с Учредителем свои представительства (без прав юридического лица) на территории Российской Федерации и иностранных государств;
5.4. Учреждение обязано:
- предоставлять Учредителю необходимую финансовую и иную документацию в полном объеме в соответствии законодательством Российской Федерации и нормативно правовыми актами администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области.
-нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение обязательств;
- обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества;
-обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
-осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность;
- отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
-обеспечивать гарантированный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников;
- обеспечивать соблюдение санитарно – эпидемиологических, противопожарных норм и правил, проведение мероприятий по противодействию терроризма;
-обеспечивать открытость и доступность следующих документов:
1)учредительные документы Учреждения, в том числе внесенные в них изменения;
2)свидетельство о регистрации Учреждения;
3)решение учредителя о назначении руководителя Учреждения;
4)положения о представительствах Учреждения;
5)план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
6)годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;
7)сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
8)муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ);
9)отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества.
5.5.Учреждение обладает полномочиями заказчика на осуществление функций по размещениям заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание для нужд Учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Учреждение осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации бухгалтерский учёт путем заключения Соглашения о бухгалтерском обслуживании с Муниципальным учреждением «Централизованная бухгалтерия отдела культуры и кино администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области».
6.2. Учреждение ведет статистический учёт в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.3. Учреждение ежегодно в установленные Учредителем сроки представляет отчёт о своей деятельности и об использовании закрепленного за учреждением имущества, отчет о выполнении муниципального задания.
6.4. Учреждение обязано хранить следующие документы:
1) свидетельство о государственной регистрации Учреждения;
2) Устав Учреждения, изменения и дополнения, внесенные в него и зарегистрированные в установленном порядке, документы о государственной регистрации Учреждения как юридического лица;
3) документы, подтверждающие права Учреждения на имущество, отраженное на его балансе;
4) локальные нормативные акты Учреждения;
5) документы бухгалтерского учёта за годы, предшествующие отчетному;
6) иные документы, хранение которых предусмотрено действующим законодательством.
6.5. Контроль за деятельностью Учреждения, выполнением муниципального задания осуществляется Учредителем, иными уполномоченными органами и организациями.
6.6. Контроль за распоряжением имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет администрация Новоузенского муниципального района Саратовской области.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА, ЛИКВИДАЦИЯ
УЧРЕЖДЕНИЯ
7.1. Учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7.2. Решение о реорганизации Учреждения принимается Учредителем.
Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
7.3. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или по решению Учредителя.
7.4. Учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7.5. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам бюджетного учреждения, передается ликвидационной комиссией Собственнику соответствующего имущества.
8. ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
8.1. Изменения в настоящий Устав вносятся постановлением администрации Новоузенского муниципального Саратовской области;
8.2. Реорганизация, изменение типа Учреждения производятся в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами администрации Новоузенского муниципального Саратовской области.
8.3. Деятельность Учреждения прекращается либо по решению собственника, либо по решению суда. Процедура прекращения деятельности Учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.4. В случае прекращения деятельности Учреждения имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается в казну Новоузенского муниципального Саратовской области.
8.5. В случае прекращения деятельности Учреждения документы постоянного хранения ликвидируемого Учреждения передаются на хранение в соответствующие архивные органы в порядке, установленном действующим законодательством.
8.6. Изменения и дополнения в настоящий Устав вступают в силу с момента их государственной регистрации.